第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)65歲及以上人口達(dá)1.9億人，占總?cè)丝诒壤秊?3.50%。隨著我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)一步加深，推動(dòng)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型也顯得更為迫切。目前，城市基礎(chǔ)設(shè)施適老化力度不足，社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足等問(wèn)題逐漸顯露，正在成為阻礙老年人安享晚年與城市高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。

　　人民對(duì)美好生活的向往，就是城市建設(shè)與治理的方向。為全面提升2億老年人居住生活質(zhì)量、構(gòu)建城市建設(shè)適應(yīng)老齡化發(fā)展的新格局，今年召開(kāi)的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，要推動(dòng)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型，研究出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)。

　　在多地召開(kāi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議中，積極推進(jìn)適老化城市基礎(chǔ)設(shè)施、適老化社區(qū)、適老化住房的建設(shè)和改造成為加快推進(jìn)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，推動(dòng)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型，科學(xué)規(guī)劃布局建設(shè)符合適老化要求的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)適老化社區(qū)、適老化住房建設(shè)和改造。各地把積極老齡觀、健康老齡化理念融入城市建設(shè)工作中，從民生和發(fā)展角度謀劃推進(jìn)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型。

　　——推進(jìn)適老化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓老年人的城市生活安全溫暖。

　　多地推進(jìn)適老化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施親民化、適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，打造老年友好型城市。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議將城市基礎(chǔ)設(shè)施適老化劃為重點(diǎn)，提出要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)符合適老化、無(wú)障礙要求的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》明確，到2025年城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施的系統(tǒng)性、完整性和包容性水平明顯提升，要求城市道路、公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%，方便殘疾人、老年人的生活。

　　——建設(shè)適老化社區(qū)，讓老年人的社區(qū)生活舒心便捷。

　　多地推動(dòng)適老化社區(qū)、完整社區(qū)、活力街區(qū)和城市組團(tuán)建設(shè)，加快社區(qū)養(yǎng)老、托育、充電等設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘生活圈”，推動(dòng)形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

　　四川省將打造城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，完善農(nóng)村養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，將開(kāi)展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造。江蘇省將開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，穩(wěn)步擴(kuò)大居家上門(mén)服務(wù)覆蓋面，接受居家上門(mén)服務(wù)的老年人比例不低于16%，實(shí)施3萬(wàn)戶困難老年人家庭適老化改造。

　　——建設(shè)改造適老化住房，讓老年人的居家生活幸福從容。

　　多地推進(jìn)適老化住房建設(shè)和改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和適老化改造相結(jié)合，改造和建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施，有條件的樓棟加裝電梯等，滿足老年人居家生活的個(gè)性需求，讓幸福養(yǎng)老從“家”開(kāi)始。

　　河北省將于今年完成3萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，包括地面防滑處理、地面高差處理、安裝床邊護(hù)欄、安裝洗浴區(qū)扶手、配置沐浴椅、配置手杖、配置防走失裝置。河南省將對(duì)不少于1萬(wàn)戶經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老年人家庭進(jìn)行適老化改造，并確保每個(gè)社區(qū)有1處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。

　　對(duì)市政配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行適老化改造，提升城市道路、公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率，增加老人外出的安全度；開(kāi)展助餐、助醫(yī)、助娛、助浴等居家上門(mén)服務(wù)，建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；衛(wèi)生間進(jìn)行防滑處理、配置坐便椅和沐浴椅，墻上安裝扶手、床邊安裝護(hù)欄，推進(jìn)居家適老化改造……

　　今年，各地將加快推動(dòng)城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型，用心用情守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”，讓老年人城市生活、社區(qū)生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2022.02.19